９月１６日上午，在丹尼斯商场门前，市地方税务局与源汇区人民政府共同举办了地税定额发票抽奖活动抽奖仪式，现场共产生１３７个中奖号码，兑现现金９万元。这是市地税部门为进一步完善我市商贸、饮食、娱乐、服务业的发票管理，提高纳税人依法使用发票的自觉性，维护市场经济秩序而举办的活动。活动从８月份正式启动以来，群众参与的积极性很高。至９月中旬，源汇区地税部门共成功录入有效发票信息２３００余条。
消费者索要发票意识不强
   “索要发票是消费者的权利，依法缴税是商家的义务。”市区某企业中层干部王新落读着一幅标语走进了仪式现场。王新落经常在空闲时间约几个朋友一起去娱乐场所消费，每次埋单，总是“交完钱，一走了事”。他告诉记者，自己从未主动索要过发票，“无法报销，要了也没有什么用处”。但王新落不知道，这样不仅潜在地损害了自己的权益，而且还使商家逃避了纳税责任，给国家造成了损失。
    源汇区地税局局长远洪全表示，消费者在消费时权益受到侵害，与商家产生纠纷时，完整、真实的购物票据将是维权的重要证据，对购物票据可要可不要，或让销售方任意填写，都会导致维权时被动。同时，消费者消费时索要发票，经营户就要上缴一定的税额，保证国家税收不流失。“但在现实生活中，消费者索要发票的意识并不强。”远洪全说。积极索要、出具发票是多赢之举,与消费者索要发票意识不强相对应的是部分商家法律意识淡薄。
    记者在采访中了解到，个别企业主动出具发票的积极性不高，存在侥幸心理和避税心态。许多消费者在索要发票时，商家常常会很“礼貌”地以发票“刚刚用完”“尚未购领”等“原因”搪塞消费者。如遇坚持索票的消费者，他们往往又开出两种价格：要发票的话税款要加到价格中，不要发票则不加税款。“一些企业以为，给消费者出具发票将增加企业的负担，这其实是认识误区。”远洪全说。远洪全解释，当前部分个体、私营、股份制企业存在人员素质不高、会计制度不健全、账目不清等问题，税务机关要掌握他们的财务状况非常困难。同时，由于他们对出具发票采取消极态度，税务机关在征税时只能采取核定税款的办法。严格地说，这种办法并非最佳。
    专家表示，只有消费者积极行使自己的权利，商家积极地承担自己的义务，才能建立起和谐、健康的税收环境，确保个人、企业、国家等各方利益都不受损害。
根本在于建立长效机制开展定额发票统一抽奖活动是我市进一步完善饮食、娱乐、服务业发票管理，提高纳税人依法使用发票的自觉性，鼓励消费者消费后索取发票而开展的一项工作。“开展定额发票统一抽奖活动只是一个平台，要营造良好的税收环境根本还在于建立长效机制。”远洪全说。
    市民张学丰说，要建立长效机制，必须加大宣传力度，鼓励消费者向商家索要发票，增强纳税人的法制观念。
中学教师赵强建议：首先要积极引导和鼓励广大消费者向经营者依法索要发票，参与发票摇奖活动，调动消费者举报的积极性。其次，应健全发票查处机构。再次，要加大涉票案件的曝光频度和力度，通过深查、严罚，达到查处少数、警示多数、教育整体的目的。
    一位地税干部建议强化科学管理。首先要继续加大对定额发票的推广范围和推广力度。其次，严格核定每次最高购票量。对使用定额发票的纳税人核定发票使用量时，以满足纳税人核定销售额相对应的票面金额为准，即按照纳税人核定的应纳税销售额上浮幅度最多为３０％确定发票领购限额。纳税人领购发票时，必须当场在领购发票上加盖发票专用章，杜绝发票转借、代开等现象发生。